【国内动态】贵州省商务厅打造全国首个成品油一体化监管模式

为推动全省成品油行业健康有序发展，今年以来，贵州省商务厅创新运用信息化手段，推进“政行社”三方联合，开发“贵州成品油一体化流量监管平台”(下称监管平台)，对加油站经营销售、卸油进油数据实时集采、预警、处置，成功打造全国首个成品油一体化监管模式。

监管平台创新研发“平安黔哨”视频监控采集和税控采集装置，通过两套装置双向取数，首次做到了对全省9个市(州)的19座油库和2918座加油站“进、销、存”数据的实时监控与集采。

同时，监管平台采用油机锁死自动抓取、旁路监测、数据直连等技术，实现对加油站税务登记信息、加油设备信息的全面归集、对任意时间段内加油机交易流水、历史油价及加油站销售额数据查询、对加油机状态现场检查结果的记录，数据相互之间形成闭环。

目前，监管平台已汇集931亿元、178万升加油站流量明细数据和28000余条卸油数据、11000余条入库数据、12000余条油库销售数据。

值得一提的是，贵州省商务厅会同交通部门对危险货物道路运输企业进入贵州省后的成品油运输轨迹进行跟踪，通过油库数据信息化系统对批发企业入库、出库、运输情况追踪，做到成品油全链条全流程追踪，实现来源可循、去向可溯、状态可控。同时，还将加油站的规模、地理位置、经营环境、周边环境等因素纳入分析，对各种类数据进行多维度统计分析综合研判，实现24小时自动监测，多方共建的监管平台实现了信息全面共享，最终达到风险问题一键挖掘、风险一站预警、处置一触即达的良好效果。

“我们充分发挥领导小组办公室作用，联合16个部门单位齐抓共管，堵源头、斩链条、端窝点、管终端、正秩序，扎实推进各项工作开展。同时发挥成品油行业协会职能，建立成品油行业经营自律公约，协助提供非法经营成品油线索、回收处置查缴油品、参与突发情况应急处置。通过多方共治、同步共建、信息共享，切实解决了成品油市场‘谁来管’‘怎么管’‘管得好’的问题。”贵州省商务厅相关负责人说。

创新之举，成效初见端倪。数据显示，今年前三季度，全省加油站销售额731.33亿元、增长3.67%，在成品油“打非治违”等发力下，限额以上成品油逆势增长7.4%，增速高于全国5.1个百分点，拉动限额以上消费1.73个百分点。同时，今年前10月，全省累计开展成品油专项执法926次，拆除或责令整改违法储油罐165个，收缴油料746吨，罚没款项1177万元，有效监管打消了加油站经营者的侥幸心理，行业的整体形象和社会信任度进一步提升，成品油流通市场生态得到了重塑。